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李克強“降費令”:每年讓利400億元
此次國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),大力減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔(dān),降低大眾創(chuàng)業(yè)成本,加快萬眾創(chuàng)新步伐,要在著力落實好定向減稅政策的同時,實施普遍性降費。
出訪歸來的國務(wù)院總理李克強未多做休息,打破周三召開常務(wù)會議的慣例,他于周六(11月15日)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,涉及三大主題:一是部署加快推進價格改革,更大程度讓市場定價;二是確定促進云計算創(chuàng)新發(fā)展措施,培育壯大新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè);三是決定實施普遍性降費,政府每年讓利400億元,進一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力。(更多獨家財經(jīng)新聞,請加微信號cbn-yicai)
其中普遍性降費的政策之前有所鋪墊,也備受試產(chǎn)關(guān)注。10月8日,李克強主持召開國務(wù)院部門負責(zé)同志會議,部署做好下一階段經(jīng)濟社會發(fā)展工作。當(dāng)時,國務(wù)院部署了六大舉措,其中就提到“推進普遍性降費”,在一個月之后,具體的降費舉措就已經(jīng)出臺。
此次國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),大力減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔(dān),降低大眾創(chuàng)業(yè)成本,加快萬眾創(chuàng)新步伐,要在著力落實好定向減稅政策的同時,實施普遍性降費。會議決定,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)批準設(shè)立的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,一律取消;對收費標準超成本的要切實降低;對確需保留的補償非普遍性公共服務(wù)成本的收費,嚴格實行收支兩條線管理。
同時,減免涉及小微企業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和高校畢業(yè)生就業(yè)等的收費和基金。自2015年1月1日起,一是取消或暫停征收依法合規(guī)設(shè)立、但屬于政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能的收費,包括企業(yè)、個體工商戶注冊登記費等12項收費。
二是對小微企業(yè)免征組織機構(gòu)代碼證書費等42項行政事業(yè)性收費。明年1月1日至2017年底,對月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的小微企業(yè),自登記注冊之日起3年內(nèi)免征教育費附加、文化事業(yè)建設(shè)費等5項政府性基金。
三是對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)不超過20人的小微企業(yè),自登記注冊之日起3年內(nèi)免征殘疾人就業(yè)保障金。四是對養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)建設(shè)減免土地復(fù)墾費、房屋所有權(quán)登記費等7項收費。繼續(xù)對高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),免收管理、登記和證照類行政事業(yè)性收費。
實施上述措施,每年將減輕企業(yè)和個人負擔(dān)400多億元。上述會議要求,要進一步提高收費政策的透明度,對保留的行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費,實行目錄清單管理,實時對外公開,清單外的收費一律取消。在取消、減免有關(guān)收費和基金后,相關(guān)部門、單位依法履職和事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費由同級財政統(tǒng)籌安排。中央財政要加強監(jiān)督,確保各級財政經(jīng)費到位,防止以經(jīng)費不足為由再出現(xiàn)亂收費。